日本坚持引领 TPP,原来是对付美国?
环球时报7分钟前

 

据日媒 20 日消息:日本政府确定,在没有美国参与的情况下,将引领 "11 国版 TPP"。而日本的这股热乎劲儿并未得到积极响应,大多数国家对 " 没有美国的 TPP" 不感兴趣。据分析,日本政府把重点转向 11 国框架的 TPP,也是为了制衡美国。

" 日本政府确定,在没有美国参与的情况下,将引领‘ 11 国版 TPP ’ ",日本《读卖新闻》20 日报道这样称。美国当地时间 19 日,日本副首相兼财务大臣麻生太郎在美国宣布,今年 5 月将在越南召开的亚太经合组织 ( APEC ) 部长级会议上,寻求相关 11 国就此达成协议。

日本的这股热乎劲儿 20 日并未得到响应,就连日本媒体也质疑,不是所有 11 国都愿意重启 TPP。18 日的日美经济对话中,美国副总统彭斯表示,"TPP 已经是过去的东西了 "。

据共同社 20 日报道,麻生太郎 19 日在纽约发表演讲,就美国退出的 " 跨太平洋伙伴关系协定 " ( TPP ) 表示," 会在 5 月的 11 国框架中推进 TPP 讨论。"关于前景,麻生称 " 以何种形式谈妥,还要看各方意见,所以现在不知道 "。特朗普就任美国总统后,立即宣布脱离 TPP,让日本十分不悦。

《读卖新闻》20 日称,在劝说美国 " 回归 " 未果后,日本政府决定改变方针。在目前亚洲的自贸圈设想中,除了 TPP,还有包含东盟 10 国和中日韩等 16 个国家的 RCEP 谈判也正在进行,有传言称年内可能达成协议。但该谈判由中国主导,有日本政府人士认为该协议结果 " 可能市场不完全开放 "。因此,日本转而决定引领 " 没有美国的 TPP"。

" 我国的立场是不排除任何选项 ",日本官房长官菅义伟 20 日表示,将在 5 月份举行的 TPP 相关国家部长级会议上," 讨论什么才是最佳选择,为实现 TPP 已经达成的高级贸易规则究竟能做什么?"此外,他还强调,将继续不懈地说服美国加入。

日本这一表态的背景是,新设立的日美经济对话机制 18 日在美国召开首次会议,日本对美国在该会议上提出的条件非常不满。路透社 20 日称,日本拒绝了美国要求两国达成双边贸易协议的压力,特别是开放日本保护主义严重的农业市场。

麻生称,对日本而言,日美双边协议的利益 " 很明显达不到 TPP 的水平 "。他称,在 TPP 框架下,日本可以向美国做出一些妥协,承受损失,这些损失可以从与其他国家的贸易中弥补,但双边框架下不行。共同社 20 日称,据分析,日本政府把重点转向 11 国框架的 TPP,也是为了制衡美国。

▲日本副首相兼财务大臣麻生太郎

《日本经济新闻》20 日称,引领剩余的 11 个国家达成 TPP 协议并非易事,目前日本和澳大利亚态度积极,但是越南等国由于在之前的交涉中,对美国作出大幅度的让步,因此可能会在重新谈判中要求变更协议内容。目前在剩余的 11 个国家之中,仍然存在 " 温差 "。但日本政府试图在 5 月的 APEC 部长级会议上通过共同声明,确定相关 11 国在没有美国参与的情况下继续协商 TPP。

除了日本,只有澳大利亚、墨西哥近日对 " 没有美国的 TPP" 表示出兴趣。据路透社 20 日报道,墨西哥经济部长瓜哈尔多表示,TPP 没有美国也可继续执行,只需要修改一些条款。共同社 20 日称,日本国内不少声音认为,缺少美国这一庞大市场的 TPP 对日本企业吸引力不大。日本电视台称,日本政府认为,通过引领 "11 国 TPP" 更能牵制特朗普政权。但是,如果真正开始重新交涉,会因为需要变更庞大的协议而无法避免让协商陷入长期化。

日本企业中国研究院执行院长陈言 20 日接受《环球时报》记者采访时表示,日本 " 引领 " 的 TPP 没有实际意义,成功的可能性也不大。他表示,新加坡、越南等 TPP 缔约国热衷于此的核心原因,是希望通过贸易和关税减免政策扩大向大国出口。日本虽然是世界第三大经济体,但人口只有 1 亿多,并不能为世界提供一个巨大的产品消费市场。"可以说,在美国和中国不参与的情况下,TPP 的概念虽好,但没有意义,以日本的经济规模和能力,它引领下的 TPP 对世界经济的影响会非常小 "。

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